精选森林防火网格化管理工作方案五篇

精选森林防火网格化管理工作方案五篇

  为有力保证事情或工作开展的水平质量,通常会被要求事先制定方案,方案可以对一个行动明确一个大概的方向。下面是明月秘书网小编为您推荐精选森林防火网格化管理工作方案五篇。
 

精选森林防火网格化管理工作方案五篇

  精选森林防火网格化管理工作方案1

  为全面推行林长制工作,有效落实各级林长、监管员和护林员的职责,实现我镇森林资源网格化、专业化和智慧化管理,切实提高森林资源的管理水平,结合我镇实际,特制定本工作方案。

  一、目标要求

  认真贯彻执行《森林法》《中共福建省委办公厅 福建省人民政府办公厅印发〈关于全面推行林长制的实施意见〉的通知》(闽委办发〔20xx〕2号)、《中共龙岩市委办公室 龙岩市人民政府办公室关于印发〈龙岩市全面推行林长制实施方案〉的通知》(岩委办发〔20xx〕6 号)、《中共永定区委办公室 永定区人民政府办公室关于印发<永定区全面推行林长制实施方案>的通知》(永委办发[20xx]18号),对全镇森林资源保护实行网格化管理,督促指导护林员及时发现和制止各类破坏森林资源的违法行为,及时依法查处各类破坏森林资源违法行为,为有效保护森林资源,推动我镇林业高质量发展,建设有温度的幸福城郊提供良好的生态保障。

  二、主要内容

  按照“属地管理、分级负责、条块结合、全面覆盖、责任到人”的原则,在全镇建立“镇-村”护林巡护网格化管理体系。

  (一)网格划分

  永定区城郊镇行政区域内的林地为镇级网格,各村行政区域内的林地为村级网格,护林员责任区林地为护林员网格。

  镇网格划分若干个护林员网格,镇林长办根据本镇行政区域林地面积,以行政村为单位,原则上按8000-20000亩面积划分管护网格(管护责任区),各管护网格间无缝衔接;对于面积较小行政村,以集中连片,易于管护为原则,采取跨行政村界组合形成管护网格。

  (二)网格职责

  各级网格将护林相关的工作任务细化分解落实到每个网格,每个网格确定责任人,标清边界,绘制成图,建立档案,制定工作绩效考评制度,构建权责明晰、机制健全、运行高效,纵向到底、横向到边,全覆盖、无盲区的护林网格化管理体系。

  (1)乡镇网格

  网格责任人为镇林长,负责全镇内村级、护林员网格划分和管理。科学合理设置打卡点,组织开展护林员业务培训,监督村、护林员网格责任人履行职责,定期考核网格责任人(监管员、护林员),及时通报护林员网格管护情况。

  (3)村级网格

  网格责任人为村林长,负责监督本行政区域内网格护林员开展巡护工作。

  (4)护林员网格

  网格责任人为该网格护林员,负责巡护责任网格内森林资源,及时发现、制止和上报破坏森林资源的行为。

  区、乡两级网格设立网格管理员,负责本级网格的维护和管理,登录护林巡护系统管理员账号,及时处理下级网格上报的巡护事件,并将上报的巡护事件处理情况向本级林长办报告。

  (三)护林员网格管理

  每个护林员网格管护责任人员为3-4人,即一名镇副林长(包村领导)、村林长、监管员和护林员组成。

  1.护林员

  (1)护林员选聘

  聘用基本条件为:

  ①执行党的林业各项方针政策,遵守国家法律法规和各项规章制度;

  ②遵守职业道德,热爱护林事业,有强烈的事业心和奉献精神;

  ③身体健康,没有不适合野外巡山护林的身体问题;

  ④年满18周岁,男性,不超过57周岁,初中以上文化;

  ⑤同等条件下,退伍军人、常居本地人员、建档立卡贫困户、符合条件的林业相关专业毕业生、曾经从事过林业工作人员、有摩托车或小车驾驶证的人员优先聘用;

  ⑥行政村(社区)两委主干原则上不担任护林员。

  (2)护林员职责

  ①宣传森林、林木、林地、湿地、野生动植物保护等有关法律、法规、政策;

  ②熟悉网格区域内地形地貌、森林资源等状况,开展日常巡山护林,做好巡护记录,报告网格区域内的生产经营活动;

  ③及时管制野外用火,及时制止、报告和协助处理火情;及时报告网格区域内林业有害生物的危害和发生情况,及时制止报告网格区域内破坏森林资源、湿地和野生动植物资源遭受破坏的行为,及时在护林巡护系统上报各类巡护事件;

  ④加强巡护,发现非法猎捕野生动物,非法采集野生植物,破坏野生动植物栖息地、不文明鸟导观鸟捕鸟等行为要及时制止并报告;

  ⑤完成镇林长办(林业站)和村级林长交办的其他林业相关工作。

  (3)护林员管理

  ①承包期管理。护林员实行“承包管护制”,原则上三年一包,承包期内违反有关规定按规定处理;

  ②账号管理。所有护林员必须配备使用护林巡护系统,每个护林员网格单独使用一个的12位数的网格编号,统一用经营县6位代码+乡镇(场)3位代码+3位数的网格编号,并对应一个护林员;

  ③巡护管理。原则上要求护林员非森林防火期每月至少完成10天护林员网格内的全面巡护(所有打卡点全部到位)和5天日考勤巡护任务(至少50%打卡点到位);森林防火期每月至少完成15天护林员网格内的全面巡护(所有打卡点全部到位)和7天日考勤巡护任务(至少50%打卡点到位);在防火戒严期,护林员还应服从当地森林防火规定开展巡护。

  ④ 薪资管理。护林员工资原则上不低于当地最低工资标准,具体根据实际情况制定。

  ⑤“五统一”管理。护林员实行统一服装,统一巡护装备,统一巡护职责,统一管理制度,统一考核奖惩。

  (4)护林员考核

  有以下情形的(以下数字均包含本数),对护林员给予解聘:

  ①网格护林员当年超过2个月未完成出勤考核;5次以上未完成林长办交办巡护任务的;

  ②护林员网格内当年有2个以上新增的违法图斑或新发生1起破坏森林资源刑事案件,护林员未发现或制止,且未及时在护林巡护系统报告的;护林员网格内每年发生2起15-150亩森林火灾,或发生1起150亩以上森林火灾,或出现人员伤亡事故造成社会影响的森林火灾,护林员未及时发现或报告,且未及时在护林巡护系统上报的;护林员网格内发生15亩林业有害生物危害或有20株以上不明原因松枯死木,护林员未及时发现,且未及时在护林巡护系统上报的;

  ③网格护林员监守自盗,徇私枉法、索贿受贿、收受他人财物致使森林被破坏的;网格护林员聘期内因违法犯罪受到刑事处罚的;

  ④网格护林员履职不到位或群众反映强烈的,由村级林长、监管员提出建议,按合同规定予以辞退、解聘。

  有以下情形的,对护林员给予表扬奖励:

  ①护林员网格内连续3年无发生森林火灾、盗砍滥伐、乱捕滥猎、违法征占用林地等刑事案件、无重大森林病虫灾害,无破坏林业保护标志现象的;

  ②护林员网格内森林资源保护成效显著的,在拯救、保护国家和省重点保护野生动植物有重大贡献的;

  ③网格护林员及时报告森林火灾、制止破坏森林资源违法行为,敢于与违法犯罪分子作斗争,并为查处破坏森林资源行为提供有效线索和协助调查的。

  区林长办每年开展一次护林员考核工作;连续三年获得区级优秀的护林员优先推送参加市级先进护林员评选;年度考核优秀或获得市级先进护林员称号的护林员在下期聘用时优先聘用。

  2.村级林长

  村级林长由行政村党支部书记(主任)担任。

  (1)村级林长职责

  ①协调解决村级网格内的森林资源保护存在的问题。

  ②督促村级网格内护林员开展日常巡护工作,及时上报和协助调查破坏森林资源案件。

  ③及时完成上级林长交办的工作。

  (2)村级林长考核

  有以下情形,应当给予问责或惩戒:

  ①所监督护林员当年超过2个月未完成出勤考核的;

  ②村级网格内当年发现有3个以上新增的违法图斑或新发生1起破坏森林资源刑事案件,所监督护林员未发现或制止的;村级网格内每年发生2起15-150亩森林火灾,或发生1起150亩以上森林火灾,或出现人员伤亡事故造成社会影响的森林火灾,所监督护林员未及时发现或制止的;村级网格内发生15亩林业有害生物危害或有20株以上不明原因马尾松枯死木,所监督护林员未及时发现的。

  3.监管员

  监管员由乡镇(街道)林长办指定的人员或林业站工作人员担任。监管员可以监管1个或多个护林员网格。

  (1)监管员职责

  ①每月在责任网格内开展1-2次护林巡护工作,监督检查网格护林员履行职责情况;

  ②及时登录护林巡护系统,处理护林员上报的巡护事件并向乡镇林长办、网格镇副林长报告(监管员权限范围内可以解决的巡护事件无需上报);

  ③根据责任网格实际情况,科学分配和调整护林员工作任务,对护林员的工作成效进行评估,对不合格护林员提出解聘建议;

  ④落实镇林长办交办的其他工作。

  (2)监管员考核

  有以下情形,应当予以问责:

  ①网格监管员未履行监管职责,致使网格护林员履职不到位造成森林资源重大损失的;

  ②网格监管员未及时审核处理护林员上报巡护事件,致使网格森林资源受到重大损失的;

  ③网格监管员监管不到位,网格内发生重特大破坏森林资源刑事案件的。

  4.镇副林长(包村领导)

  (1)镇副林长(包村领导)职责

  ①配合镇林长每季度开展1次以上护林巡护活动,每月在责任网格内开展护林巡护活动1次以上;

  ②及时处理监管员上报的巡护事件并向镇林长报告,本级林长无法解决的,由镇林长办向区级林长办报告。

  (2)镇副林长(包村领导)考核

  由于履职不到位,没有及时处理监管员上报的巡护事件,造成森林资源重大损失的,应当予以问责。

  三、保障措施

  (一)加强组织领导。各级林长要切实加强组织领导,充分认识到全面推行林长制和护林实行网格化管理的重要意义。林长办要进一步细化分解落实网格林长、监管员、护林员的职责,完善相关制度,强化管理考核,真正实现“林长治”。

  (二)落实经费保障。各级人民政府要将护林工作经费列入财政年度预算,制定护林网格化资金投入保障机制,全面统筹资金,落实经费保障,确保护林网格化的正常运行。

  (三)强化科技支撑。各级林长要充分利用大数据,加快建立林长制智慧平台,进一步完善巡护系统功能。要加大存储数据应用,通过精准统计和数据分析,不断优化巡护管理,提高护林员巡护效率和护林巡护智慧化管理水平。

  (四)加大宣传监督。各级林长要加强护林宣传,增强全民护林意识,鼓励群众参与森林资源保护。乡镇林长办要在各网格显眼位置设置网格公示牌:公示内容应包括乡镇副林长(包村领导)、监管员、村林长、护林员姓名,联系电话、监督举报电话、二维码、网格示意图等,保障群众知情权和监督权。要主动接受社会和舆论监督,充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体宣传森林资源保护法律法规,曝光重大破坏森林资源的违法行为和处理结果。

  精选森林防火网格化管理工作方案2

  今年以来我镇降雨量偏少,且未来两月内降雨量较少,植被干燥,林内可燃物集聚,加之清明节临近,春耕在即,村民秸秆焚烧、祭祖、景区游玩等人为活动增多,森林防火形势严峻。为切实做好我镇森林防火工作,保护森林生态资源和人民群众生命财产安全,按照县森防办总体要求,对我镇森林防火工作实行网格化管理,结合我镇实际,制定本方案。

  一、指导思想

  坚持“以人为本,积极预防,科学扑救,有效消灭”的森林消防方针,深入贯彻《森林防火条例》、《xx省森林防火工作办法》精神,不断增强全镇人民的森林防火意识,全面提高我镇森林防火效率,确保森林资源安全和林区社会的和谐稳定。

  二、工作目标

  通过对镇区进行切块划分,全盘网格化管理,把森林防火责任落实到人,落实到山头、地块,不留死角,建立起“层层把关、广泛动员、全民参与、社会支持”的森林防火工作新机制;提倡文明祭祖,禁止明火上坟,确保无重大森林火灾、人员伤亡事故。

  三、组织机构

  森林防火工作网格管理机制分为镇级网格化管理结构和村级网格化管理机构,统一在由镇党委书记xx挂帅任总政委,由镇长xx任总指挥,由武装部长xx任常务副总指挥,其他班子成员任副总指挥,各站所负责人、各村支书、主任为成员的工作领导组下开展各项防火工作。

  (一)镇级森林防火工作网格化管理,以片为单位网格,统辖片上各村的防火工作。

  成立了片长为网格长,副片长为副网格长,包村干部为网格员的工作机构,全面做好片山各村的防火宣传、督导检查、扑救处置、致火原因和人员处置的全面防火工作,做到片上防火层层有人管、有人问,村村有人督导、有人负责。

  (二)村级森林防火工作网格化管理,以村为单位,管理全村范围内的防火工作。

  成立以支书、主任为网格长,党员干部为网格员带头分包山头、地头、坟头的工作机构,确保处处有人看,全面无死角,人人有担子、政策落到实处。

  四、工作步骤

  (一)科学划分,无缝对接。

  各村要针对本村实际情况,依托本村地理地貌和坟头、林区、耕地、重点监控人员分布情况,对网格员责任区域进行科学划分,既要考虑每个网格员的可控范围,也要考虑各个网格员的协调对接,确保产生互动联动效应。

  (二)人员甄选,适者上位。

  因防火工作的特殊性,在甄选网格员时,要重点从以下几个方面考虑:一是网格员工作态度要认真,具有强烈的工作责任心;二是身体健康,因防火工作有时遇突发情况,需要一个强健的身体作后盾;三是掌握一定的信息报送技巧和能力,网格员不仅仅是责任区域的巡查员,更是责任区域防火工作的宣传员、信息的报送员,通过信息的交流,要达到镇党委、政府能随时掌握每个网格的工作情况。

  五、网格员工作职能

  (一)防火宣传。

  网格员作为森林防火工作的小喇叭,不仅要把上级的政策精神传导给所包的村民,更要主动协助镇政府营造全民防火的大氛围。

  (二)巡查看守,应急处置。

  网格员对于自己包保的区域,每天要不间断的进行巡查,要将自己责任区内的情况及时上报,对责任区内的突发情况,自己能处置的要及时处置,以防事态蔓延,造成不良后果,对于不能处置的要及时上报,避免酿成更大灾祸。

  (三)协助调查,追查肇事人。

  网格员对责任区内发生的火情,要协助公安机关调查,帮助公安机关查找纵火人,将纵火人绳之以法。

  六、保障措施

  (一)加强组织领导,确保人员质量。

  各村对于甄选的网格员要严把程序关、人品关、能力关,做到把精兵强将选上去,适人适才用上去,包片领导和包村干部要对村级网格长、网格员进行多方位的工作指导,加强人员管理。

  (二)加强经费保障,确保队伍稳定。

  森林防火特险期内,要保障村级网格员的待遇,保证队伍的稳定,确保我们的眼睛看得见、鼻子闻得着。

  (三)加强督查力度,确保队伍廉洁有效。

  镇森林防火指挥部将组建巡查队,对各村网格长、网格员进行不定期的突查、抽查,对违反网格员工作操守,或无故迟到早退旷工的要即时清理出网格队伍。

  精选森林防火网格化管理工作方案3

  为有效预防森林火灾,保护人民生命财产和森林资源安全,强化野外火源管理和森林防火宣传等工作,进一步完善我县林地(林区)森林火灾预防体系,推动森林防火工作关口前移,打通预防工作“最后一公里”,筑牢森林防火第一道防线,结合我县实际,特定本方案。

  一、工作原则和责任目标

  按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、职责到人”的原则,在全县林地(林区)建立“县—乡—村”三级森林防火网格化管理责任体系,每个网格确定责任人员和责任区,标清边界,绘制成图,建立档案,制定责任制度。构建纵向到底、横向到边、全覆盖、无盲区的森林火灾预防工作格局。

  二、体系框架

  全县林地(林区)森林防火“县—乡—村”三级网格化管理体系由县林业局负责本级网格重大事项的综合协调,防灾减灾股和林业站承担本级网格的具体协调和调度工作,将辖区内的林地(含国有林场、森林公园、自然保护区、风景名胜区等各类自然保护地)纳入网格管理范围。各乡(镇)建立乡、村两级森林防火网格体系,以生态护林员管护机制为基础,逐步建立“县聘、乡管、村监督”的森林防火网格管护机制,将乡、村两级所有林地纳入监管范围。

  三、网格职责

  (一)县级网格

  网 格 长:县政府分管领导

  副网格长:县林业局局长

  网格成员:龙栖山管理局局长、玉华洞管委会主任、县林业局各挂点乡(镇)领导、将乐国有林场场长、金森公司总经理

  工作职责

  1.负责本级的网格化建设,督促指导乡(镇)、生产经营单位网格化建设与管理,定期考核和通报下级网格化工作开展情况。

  2.制定年度森林防火工作方案,督促指导各乡(镇)、生产经营单位做好实施;统筹做好全县森林防火经费的预算和使用,开展森林防火设施建设。

  3.督促各乡(镇)、生产经营单位做好森林防火和安全避险知识宣传、森林火灾隐患排查整改、森林防火巡查、野外火源管控等工作;开展森林防火检查、督查工作。

  4.及时向县政府和有关部门反映森林防火实际情况及存在的矛盾问题,协调各方力量,推进森林防火工作全面落实。

  5.配合有关执法部门查处森林火灾案件。

  (二)乡(镇)网格

  网 格 长:龙栖山管理局局长、玉华洞管委会主任、各乡(镇)长、将乐国有林场场长、金森公司总经理

  副网格长:龙栖山管理局分管领导、玉华洞管委会分管领导、各乡镇挂村领导、将乐国有林场分管副场长、金森公司分公司经理

  网格成员:龙栖山管理局各管理所所长、玉华洞管委会景区管理科科长、各林业站包村人员、国有林场管护站站长、金森公司管护站站长

  网 格 员:龙栖山管理局护林员、玉华洞管委会护林员、各乡(镇)护林员、国有林场护林员、金森公司护林员

  工作职责:

  1.依据县森防指《森林防灭火责任书》,切实履行森林防火主体责任,确定责任人和责任区。

  2.制定本辖区年度森林防火巡护、森林防火和安全避险知识宣传培训、火源管控和网格员培训、森林火灾应急预案等工作方案并组织实施,开展森林火灾隐患排查整改等工作,设置防火宣传牌(碑)、防火标识,做好森林防火物资储备工作,保障工作需要。

  3.严格网格员的管理,结合实际制定网格员考核奖惩机制,进一步明确责任和奖罚,确保网格员履职到位。

  4.防火紧要期,组织网格员,携带宣传喇叭等必要装备,开展常态化巡查;积极配合公安机关查处野外违规用火行为。

  5.发生火情时,及时报告当地政府或森防指,在确保人身安全情况下,进行早期处置。

  6.协助属地政府做好辖区山头地块、重大人群(包括精神病、常年在家从事农事活动的60岁以上人群、住在重点火险区边缘的农户)的摸排建档和监管并落实具体责任人。

  7.龙栖山管理局、玉华洞管委会、将乐国有林场、金森公司做好经营区的各项森林防火事项。履行森林防火巡护、火灾隐患排查、法规政策宣传、火灾扑救及报告信息等工作。

  (三)村级网格

  网 格 长:各村支部书记(主任)

  网格成员:各村挂点(包片)组干部、小组长、林业员

  网 格 员:各村护林员

  工作职责:

  1.建立网格基础台账。摸清网格区域内4类重点管控事件(林事、农事、祭祀、旅游),6个重要管控区域(村头、山头、林头、田头、庙宇、坟墓),摸清网格内的林情、社情、民情、用火特点、农事规律等动态信息和防火相关基础数据情况,做好重点人群(包括精神病、常年在家从事农事活动的60岁以上人群、住在重点火险区的农户)的摸排及跟踪监管工作。做到底数清、情况明,建立网格数据“一本账”。

  2.日常防火巡护工作。对不同等级火灾风险期,开展相应等级巡护工作,确保网格内不发生森林火灾。

  3.火灾隐患排查工作。及时排查网格内农事烧荒、烧田埂草、烧稻草、烧灰和林事炼山、烧杂、祭祀上坟点蜡烛、烧纸钱、放鞭炮等风险隐患因素,发现火源就地劝阻,把森林火灾苗头遏制在萌芽状态。

  4.法规政策宣传工作。在网格内大力宣传森林防灭火的法规制度、防火知识,传达乡(镇)政府、行政村的森林防火注意事项到各农户家中;在防火期,按照乡(镇)、森防办、林业站的通知、指令,张贴宣传标语、禁火令等,将高火险天气情况、用火管制措施宣传到户。

  5.火情报告信息工作。做到“见烟就查,见火就报”。网格内一旦发现火情,立即将现场情况,向乡(镇)政府和森防办、林业站报告,实现早发现、早报告、早处置、少损失。

  6.早期火情处置工作。网格员发现火情立即报告,在确保人身安全情况下,开展自救式早期处置。防止老弱残人员、用火跑火者、林权所有者不顾安全,心急打火。网格员要根据情况,现场劝告,果断指挥,一边扑救,一边报告,实现“打早、打小、打了”。

  7.配合乡(镇)、村委会完成与森林防火相关的其他工作。

  网格如有重要工作可提请县、乡(镇)森林防灭火指挥部统一部署安排。

  四、 工作步骤

  (一)动员部署阶段(20xx年9月)。按照本方案的要求,结合实际,制定实施方案,通过召开会议等方式进行安排部署。

  (二)建立台账阶段(20xx年9月)。摸清各辖区山头地块、重点人员等情况,按要求明确包干负责人,把森林防火责任层层落实到具体人头、山头,并以表格的形式建立工作台账。

  (三)实施阶段(20xx年9月)。按照方案全面实施,边实施边完善,并建立长效机制,确保出实效。

  五、有关要求

  (一)加强组织领导。推进森林防火网格化管理是适应机构改革需要,加强森林防火工作的重要举措。各单位要高度重视,明确具体负责实施牵头人员。积极探索实践,创新工作机制,细化工作内容,有序推动网格化工作实施。争取年内完成县、乡、村三级组网,实现“精准指挥、精细管理、精准考核”的工作目标。

  (二)加强统筹协调。各乡(镇)要落实森林防灭火的.工作职责,加强林缘、林内的农事、祭祀、游事等野外用火监管;要建立乡、村两级森林防火网格化管理体系,发挥乡(镇)包村干部、村两委干部的积极作用,统筹调度各方力量,形成工作合力,共同做好森林防火工作。

  (三)科学划分网格。各林业站要充分组织或借助第三方机构的技术力量对辖区内林地进行勘察定界,科学划分管理网格,明确网格的具体负责人、工作职责和任务范围,全面摸清网格底数。

  (四)建立网格制度。要建立完善森林防火网格化管理制度,健全工作流程,应用将乐县森林防火网格化管理系统,对接网格区划和责任人员,利用手机APP实施网格化管理,加强对网格防火工作日常巡查、轨迹跟踪、问题上报、常态跟踪、实时与智能的监管,建立同层级和上下层级之间信息管理平台,实现信息动态管理和共享,提高网格化管理工作的整体水平。

  (五)严格考核奖惩。各级网格要按照县《关于全面推行林长制工作实施考核办法(试行)》要求,完善网格化管理考核制度。负责组织对下一级网格进行考核,并将考评结果与年度考核绩效挂钩,有力推动森林防火网格化管理向纵深方向。

  精选森林防火网格化管理工作方案4

  为进一步创新xx乡的森林消防管理模式,根据市委、市政府“绿色崛起,科学跨越”的战略总要求,严格贯彻落实省、市、县有关森林消防工作的指示精神和安排部署,结合自身实际,特制订森林消防网格化管理工作实施方案如下:

  一、xx乡基本情况

  xx乡位于xx县城西南部,xx源头,xx村口,南邻xx乡,西接xx山,北毗xx乡,距县城67公里。全乡下辖x个行政村,总人口x人,人口居住分散。

  二、森林消防现状及存在的问题

  xx乡地形复杂,山势陡峭,道路弯曲,村落分散,一旦发生森林火灾,难以及时扑灭。农民森林消防意识相对薄弱,观念较落后。原始“刀耕火种”的生产习惯难以改变,春冬季,农民烧草木灰、烧田堪等野外用火现象较多,加上人口分散,老弱人口居多,使得森林消防工作形势严峻,任务艰巨。

  三、xx乡森林消防网格化管理措施

  森林消防网格化管理工作模式的核心内容涵盖两方面内容:一是实现森林消防在物质设施层面的网格化隔离,二是最大程度地去落实森林消防责任的网格化管理。为了有效落实上述两项网格化管理的举措,需要重点落实以下三方面工作:

  1、网格化森林消防区分级设置。将全乡森林消防区设置为两个级别,一级消防区和二级消防区,以相应的更高级别实施更严格的防范制度。

  2、完善网格化管理工作管理体系,明确责任。全乡森林消防管理工作由组织体系、预防体系、扑救体系、保障体系四大体系构成,由乡政府统一领导,明确职责。

  3、明确实施途径,明确具体工作。实现全乡森林消防网格化管理。具体途径为开展巡查扑救、重点对象监管、修建隔离设施和完善考核保障机制。网格化管理工作具体环节包括:网格划分、级别划定、责任格化、设施建设、防范重点、巡查路径、预防宣传、考核奖惩、工作保障。

  四、xx乡乡域和村域森林消防网格化管理的具体规划

  根据xx乡每个村庄区域现有隔离设施分布的实际情况,进行了森林消防的管理网格:在人员责任层面划分8大网格;在隔离设施完善后将产生更多的小型网格;在森林消防分级管理层面分为7个二级区域和3个一级区域,具体见附表。

  已有隔离设施:主要隔离设施为天然的天然阔叶林和消防线,如与龙泉及其他毗邻乡镇交界线,这些大岗交界人烟罕至,鲜有人为作业和野外用火,作为天然隔离屏障;村庄与村庄间的隔离主要为公路、河道、康庄公路、天然河流。

  待建和加强的隔离设施:

  1、森林消防线有待延伸和加强;

  2、加强油茶等阔叶林基地隔离效果的建设;

  3、消防工具配备和人员投入。

  五、森林消防组织体系建设

  xx乡政府下设了森林消防指挥部及其办公室,指挥部下设了各村扑火队小组。

  六、森林消防预防体系建设

  “预防为主、积极消灭”是森林防火工作的宗旨,把好“防”关,即是做好森林消防工作的首要任务,全乡现有护林员12位,为保障各大网格的护林需要,特别制定了《xx乡护林员工作职责》,护林员对进入林区人员要实名登记,要严肃查处带火源上山人员,并将及时查处的情况报乡林业工作站。

  一直以来,绝大多数引发森林火灾的都是痴呆和老弱人员,为此我乡建立了重点对象监管库,分别与各村责任小组人员建立一一对应关系。

  为确保责任网格化落实到位,重点抓好以下四项举措:一是完善领导小组办公室巡查机制,开展经常性的动态抽查,对抽查发现不到岗的巡查员记录在案;二是严格执行巡查记录监督员认签备案制度;三是定期召开例会,会上责任小组领导、网格长交流经验,通报反面典型;四是群众中了解情况,把群众反映情况作为检查巡查工作成果的重要依据。

  七、森林消防扑救体系建设

  积极加强森林消防能力建设,是对整个森林消防管理的补充和保障,为保障该乡森林消防安全,建设一支高标准、高效率、纪律严明、作风过硬的优秀消防队伍势在必行。

  1、建立了一支专业扑火队。xx乡森林消防应急中队现有队员 47名,每年临近森林防火期,该中队都会广泛开展森林消防知识培训和森林火灾扑救实战演练。聘请县防火专业人员对队伍进行技能培训,针对以往不足,坚持从难、从严、从实战出发,注重练就队员勇敢、顽强、坚定的心理素质和科学、有效、安全、熟练的专业扑火技能。

  2、专门出台《森林消防队伍建设和管理办法》,在工作方针、消防队组成、器具配置、经费保障、消防队员职责等方面都作了具体规定。

  3、加强消防器材库建设,配备有风力灭火机、油锯、割灌机、灭火扑、水袋、砍刀等专业灭火器具。

  八、森林消防保障体系建设

  1、政府领导保障。xx乡政府一直高度重视森林消防安全,由乡政府一把手担任森林消防领导小组组长和森林消防应急中队中队长,并广泛动员本乡青壮年人员加入,为森林消防工作提供强有力的组织保障。

  2、健全和完善了各项职责和制度。有《xx乡护林员工作职责》、《xx乡森林防火指挥部职责》、《xx乡森林防火办公室职责》、《xx乡森林防火督查队(员)职责》、《xx乡扑火队职责》、《xx乡、村森林管火队(员)职责》、《xx乡森林防火指挥部各成员单位主要职责》、《xx乡森林消防巡查工作制度》、《xx乡森林防火值班制度》、《xx乡森林防火报告制度》。

  3、经费保障。根据初步预算,要实现网格化管理,主要指责任网格化管理这一块,每万亩至少需要1万元管理经费,共需要21万元以上的管理经费。2018年度的管理经费从县级林业部门生态公益林资金作为森林消防工作经费中支出,不足部分由乡政府筹集解决。

  4、人员保障。切实加强对现有护林员的管理,努力调动义务消防员的积极性,将现有农村仅剩不多的青壮年都组织起来,投入到森林消防管理的队伍中,为本乡的森林消防作出应有的贡献。同时也需要政府部门对相关人员给予应有的政策和资金鼓励。

  精选森林防火网格化管理工作方案5

  为进一步落实森林防火工作责任制,切实做好森林防火的预防工作,根据《森林防火条例》《梅州市森林火源管理条例》等有关法律法规,结合我镇实际,特制定我镇森林防火网格化管理工作实施方案。

  一、工作原则和目标

  按照“分级负责、属地管理”的原则,将森林防火责任细化分解到乡镇班子领导成员、驻村领导、驻村干部职工、村干部和护林员身上(详见附件1)。森林防火实行“乡镇领导-驻村干部职工-村干部-护林员”网格化管理的森林防火责任制。镇党委书记、镇长是森林防火第一责任人,承担全面领导责任,分管领导是直接责任人,包片挂点领导对所包片的责任区负有相应的责任。各村居书记、主任对全村的森林防火负总则,村居其他两委成员分片负责,实现“山有人巡、路有人守、烟有人查、火有人扑、责有人担”的工作目标。

  二、工作职责

  (一)乡镇工作职责

  1、落实森林防火责任制,制定森林火灾应急预案,开展扑救森林火灾应急培训和演练。乡镇财政在经费上足额保障森林防火工作。

  2、经常开展森林防火和安全避险知识宣传,做到家喻户晓。按规定设置和保护森林防火宣传牌、防火标识。

  3、开展森林火灾隐患排查,建立台账,及时整改到位。

  4、加强火源管理,禁止野外违规用火。

  5、加强对护林员的管理和培训。

  6、科学扑救森林火灾,确保不发生人员伤亡事故。同时,按照森林火情报告程序管理规定,及时上报上一级森林防火指挥部办公室。

  (二)网格员工作职责

  1、经常开展森林防火和安全避险知识宣传,做到所包区域家喻户晓。

  2、开展经常性的森林火灾隐患排查,建立台账,及时组织整改到位。

  3、开展森林防火巡查活动,加强火源管理,制止野外违规用火行为。

  4、加强对痴呆、残疾和其他精神病人等防火重点人员的管理,督促其监护人履行监护责任,落实管教措施。

  5、发生火情,及时报告并立即组织科学扑救,同时确保扑火安全。

  6、协助有关执法机关调查森林火灾案件。

  三、工作要求

  1、统一思想,加强领导。推行网格化管理是进一步落实森林防火责任制,实行精细化管理的有效手段。各村要高度重视,勇于探索,以务实的精神把这项工作抓好。

  2、齐心协力,形成合力。森林防火工作是系统工程,需要上下配合,全体动员,齐抓共管。

  3、镇政府将森林防火网格化管理工作纳入对村的森林防火年度考核,对工作不落实或工作不到位的,在全镇通报。

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