政治生态分析报告4篇

政治生态分析报告4篇

政治生态分析报告篇1

  企业纪委对标高质量发展要求,注重发挥监督执纪的职能,深化转职能、转方式、转作风,下面是众鑫文档网小编给大家带来的国有企业最新政治生态分析报告范例,希望大家喜欢。

  XX党委:

  按照XX党委关于下属单位做好年度政治生态分析研判的工作要求,XX公司党委对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,从深化全面从严治党、坚持正确选人用人、党的纪律建设、严肃党内政治生活、政治文化建设、权力运行的制约和监督等方面开展研判材料的起草工作,并召开党委会对企业政治生态情况进行综合分析研判,总结今年以来党建、党风廉政建设和反腐败工作情况。现将企业政治生态分析研判情况报告如下。

  一、公司基本情况

  公司本届党委成立于XX年X月,班子由X名成员组成,其中党委书记X名,党委副书记X名,其他党委成员X名。下设党支部X个,现有党员XX人,其中正式党员XX人。公司本届行政领导班子成立于XX年X月,班子由X名成员组成,其中总经理X名,常务副总经理X名,副总经理5名,内设X个职能部门,X个业务部门,现有员工XX人。公司主要承担XX系列产品研发、生产、销售等工作。

  二、公司政治生态建设整体概述

  党的十九大报告指出要营造风清气正的政治生态。习近平总书记多次强调加强党的建设,必须营造一个良好的政治生态环境。20xx年,XX党委能够持续积极贯彻落实党的十九大报告精神和习近平总书记重要讲话精神,在市委市政府的坚强领导下,在行业主管部门的大力指导下,牢固树立“四个意识”、自觉践行“四个意识”,主动做到“两个维护”。积极落实党建工作各项要求,推进全面从严治党向纵深发展。企业党委全面履行领导责任,充分发挥把方向、管大局、保落实的作用,推动党的主张和重大决策转化为制度规定,保证党的理论和路线方针政策落地落实。不断完善领导班子科学运行机制,持续优化“三重一大”事项制度,认真执行民主集中制,落实集体领导与个人分工负责制。

  企业纪委对标高质量发展要求,注重发挥监督执纪的职能,深化转职能、转方式、转作风,保持惩治腐败高压态势,运用监督执纪“第一形态”,抓早抓小,严格执行“一案双查”和责任追究。党委主体责任和纪委监督责任的履行落地,为企业经营发展提供了良好的发展环境。全年,全面从严治党不断深入,完成党建既定工作目标;企业经济指标不断向好;干部队伍廉洁自律意识进一步增强,工作作风明显转变,“四风”问题得到有效遏制。总之,政治生态健康洁净。

  三、政治生态具体分析研判

  (一)履行“两个责任”,深化全面从严治党

  企业党委认真落实从严管党治党主体责任。结合“不忘初心牢记使命”主题教育成果,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,通过深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的系列重要论述,不断强化责任意识,认真落实党风廉政建设主体责任。年初,专题研究制定党风廉政建设和反腐败工作计划;年中,定期召开党委会议专题研究党风廉政建设工作,日常,深入基层指导督促各部门负责人落实“一岗双责”;年末,召开党委会议总结党风廉政建设工作。

  企业纪委认真落实党风廉政建设监督责任。践行高质量发展要求,深化转职能、转方式、转作风,坚持政治监督本职,聚焦中心任务,突出主责主业,强化执纪监督。年初,组织学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的重要指示精神及中央纪委四次全会精神,制定纪检工作计划,细化分解党风廉政建设和反腐败工作重点任务,做到目标明确、任务量化、责任到人,切实推进“一岗双责”落实到位;年中,工作计划落实的监督检查和督促提醒;年末,开展计划完成情况的考核,并将考核结果纳入部门和部门主要负责人综合目标管理考核内容。

  (二)落实新时代组织路线,坚持正确选人用人导向

  企业党委对标干部“五大体系”,持续完善选人用人制度流程,制定和完善《领导干部选聘过程责任追究》《领导干部担当作为评价办法》《领导干部作风建设管理规定》《领导干部培养培训管理暂行规定》制度4个,优化重大事项审核流程1项。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确的用人导向,突出政治标准,坚持德才兼备、以德为先用人原则,坚持事业为上、公道正派,大力选拔牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。全年,选聘X名领导干部,轮岗X名干部。旗帜鲜明的坚持敢于担当的用人导向,为敢于负责的干部负责,让忠诚干净担当的好干部“有舞台”,营造了敢担当、敢负责、敢作为的干事创业生态。落实推进干部能上能下的若干规定,做到该谈话的提早谈话,该诫勉的及时诫勉,该调整的坚决调整,让想干事、能干事、干成事的人才“上”,让平庸,无业绩、无群众基础的领导干部“下”。

  (三)保持高压态势,保持清正本色

  企业党委、纪委注重防范于未然,惩防并举,建立“制度+文化+震慑”廉政风险防控机制。在制度建设方面,全年,印发《风险岗位管控暂行规定》《关键领域巡查管理办法》制度2个,优化风险岗位轮岗流程1项,扎进制度的笼子。在文化建设方面,开办廉政讲坛,举办廉洁教育主题演讲比赛,组织开展了廉洁文化征文活动,组织廉洁观影活动,充分发挥企业宣传阵地作用,创办廉洁期刊,让广大干部职工及时学习党风廉政建设相关知识、了解纪检监察工作动态、交流思想、畅通提出意见建议和受理信访举报的平台。在震慑方面,加强警示教育,案例宣讲,践行“四种形态”,突出纪律建设的治本作用,将“四种形态”运用于监督执纪问责全过程。定期谈心谈话,多做拉拉衣袖提个醒工作。发现违纪违规问题的及时初核,扩大函询覆盖面。

  四、政治生态建设存在的不足

  1.政治生态建设责任向基层传导压力还不足,个别领导干部对政治生态建设的概念认识不清,没有很好履行起主体的责任。

  2.政治生态建设是一项系统的、复杂的工程,需要健全的体制机制予以保障,但是,企业党委在部分机制建设上还存在薄弱环节,比如,对权力运行制约还不够严。

  3.个别党支部落实党内组织制度不严格,三会一课、谈心谈话、民主评议党员工作流于形式,效果不佳。

政治生态分析报告篇2

  根据兴业县落实党风廉政建设责任制领导小组办公室的相关工作要求,对兴业县医疗保障局的政治生态分析报告如下:

  一、基本情况

  (一)兴业县医疗保障局结构组成和主要职能

  兴业县医疗保障局是县人民政府工作部门,机构规格为正科级,内设办公室1个职能科室,所辖直属二层机构1 个兴业县医疗保障中心,目前共有职工 71人,其中在职职工52人,聘用制职工19 人,共有党员15 名,其中在职党员15名,离退休干部2名。设立党支部,现支部书记1名,副书记1名。纪检干部 2名。医疗保障局主要职能是全县范围内的职工居民医疗保障和医保基金征集管理工作。

  (二)加强党风廉政建设情况

  2020年,兴业县医疗保障局党组根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和自治区党委、玉林市委、兴业县委有关党风廉政建设“两个责任”的工作要求,开展了以下几个方面的工作:一是强化组织领导,工作计划围绕年度总目标,把全面从严治党和加强党风廉政建设摆在突出位置,将政治建设、作风建设、政治纪律建设和医疗保障工作紧密结合,大力政治扶贫领域腐败和作风问题。二是强化思想教育,我局坚持贯彻落实党组、党支部学习制度,将党章和党内法规纳入学习范围,年内共组织6次专题学习。三是强化干部管理,严明纪律,局党组注重干部教育管理,严抓政治纪律,严查违法“六大纪律”行为;于2020年5月7日召开“中央脱贫攻坚专项巡视回头看”主题民主生活会。四是强化问题专项整改治理,结合我局实际工作,认真开展“四紧盯、四强化”专项整治,在巩固医保扶贫成果、强化医保基金监管、杜绝医药购销环节收受红包、吃回扣行为以及自治区暗访反馈有关医保工作问题等几个重点工作方面加强整治力度,明确细化领导班子成员责任,取得了一定的工作成果。五是推动制度建设,完善惩治和预防腐败、廉政风险防控、领导干部个人重大事项报告制度,年内制定了县医疗保障局财务管理制定、请假制定、来文来访登记管理制定等。

  (三)运用“四种形态”情况

  2020年医保局党组成员坚持每季度进行一次互相谈话的制度,把整治形式主义、官僚主义纳入谈心谈话内容;党组成员对干部职工谈话每月至少2人次。年内因干部职工个人经济纠纷问题对其开展提醒(警示)谈话一次,批评教育一次。因职工违反相关法律法规进行警告一次。全年均运用第一、二种形态,因无符合的事案件或情况发生,未运用第三、四种形态。

  (四)被执纪问责情况

  2020年我局党组严格遵守县委、纪委监委及组织部的规章制度,积极配合上级部门巡视巡察工作,发现问题及时整改,全年未出现被执纪问责情况。

  二、问题分析

  (一)针对“两个维护”情况开展分析

  2020年我局组织全体党员干部学习党的第十九届四中、五中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话、在第十七届东盟峰会上的讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话、对毛南族实现整体脱贫等各1次。年初制定了《兴业县医疗保障局党支部2020年党建工作计划》,明确要求全体党员干部必须认真贯彻执行党章党规党纪、党的路线方针政策和党中央决策部署,并细化分工责任,纳入党员领导干部的个人考评中,在定期召开的党会党课中也不折不扣地落实了计划中的各种要求。年内撰写的工作总结和计划、开展专项工作、召开重要会议等均按规定执行重大问题请示报告条例,无违规行为。

  (二)针对落实全面从严治党责任情况开展分析。

  2020年,医保局党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大会议精神,坚持从严治党,制定并落实了《兴业县医疗保障局落实从严制定主体责任工作计划》,加强组织领导,调整成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组,党组书记梁健明任组长,副书记何志庆任副局长,其他班子成员和各业务股室负责人任成员,切实负担起党风廉政建设主体责任,将落实全面从严治党责任融入到医疗保障业务工作中,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组书记在日常工作事务中也能时刻牢记履行全面从严治党第一责任人职责,认真听取党组成员的党风廉政建设工作汇报,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案子亲自督办。班子成员切实履行“一岗双责”,在各股室、各经办点开展业务工作时积极协助局党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,及时督促提醒党组班子成员认真履行主体责任,定期开展廉政教育和监督执纪工作。局党组重视和支持纪检监察工作,自觉接受纪检组监察机关的监督。

  (三)针对严肃党内政治生活情况开展分析

  我局在2020年度坚持和执行民主集中制,严格按照《兴业县实行“三重一大”事项集体决策报备制度》通知精神,落实“三重一大”事项依法决策、科学决策、民主决策,按规定建立台账,按时向县委、纪委上报“三重一大”事项集体决策情况;在我局年中“中央脱贫攻坚专项巡视回头看”专题民主生活会中,局班子成员深入剖析,严肃开展批评和自我批评。坚决贯彻《新形势下党内政治生活的若干准则》,严格落实领导班子民主生活会、“三会一课”、民主评议党员等制度,班子成员以普通党员身份参加局党支部的组织生活,确保党内政治生活正常化、经常化、规范化,营造良好政治生态环境。

  (四)针对突出政治标准选人用人情况开展分析

  2020年,我局落实新实单党的组织路线,坚持学习贯彻党的十九大会议精神,严格执行“突出政治标准”的干部培养选拔原则,注重干部的政治表现,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等重点内容,分级分类组织开展政治素质专题培训,实现干部教育培训常态化、制度化、规范化,确保各级各类干部在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致、同频共振;严格执行干部选拔任用程序,按照“凡提四必”强化人选审核把关,防止干部“带病提拔”的原则,不存在选人用人团团伙伙、拉帮结派、任人唯亲、说情打招呼、跑官要官、拉票贿选、突击提拔、临时动议等情况。

  (五)针对作风建设情况开展分析

  2020年,局党组班子把强化作风建设作为推动全面从严治党的重要内容,保持常抓不懈的韧劲,全面落实《中央八项规定实施细则》,形成齐抓共管合力,集中整治形式主义、官僚主义问题,配合县委开展节日期间“四风”监督检查工作;认真做好群众信访来访工作,明确分管领导和信访专干,建立领导常态接访制度,配合县纪委开展大接访活动。

  (六)针对贯彻落实以人民为中心理念的情况开展分析

  2020年,我局发挥医保基金专项监管职责,配合专项治理扶贫领域腐败和作风问题及民生领域专项整治,着力开展打击欺诈骗保等侵害群众利益的问题,严查群众身边的“微腐败”,切实维护群众合法权益,不断提升群众满意度。

  (七)针对一体推进不敢腐、不能腐、不想腐情况开展分析

  2020年,我局坚持在“三会一课”中深化学习习近平在党的十九大三中、四中,五中全会中的讲话精神,要求党员干部把一体推进不敢腐、不能腐、不想腐作为反腐败斗争基本方针和新时代全面从严治党的重要方略,在实践中必须整体把握、贯通运用。

  (八)针对问题整改落实情况开展分析

  2020年,我局党组以问题为导向,认真贯彻落实《中共中央兴业县委办公室关于印发<中共中央兴业县委员会落实自治区党委第四轮巡视组巡视反馈意见整改方案>的通知》(兴办发〔2019〕18号)文件要求,组织开展自查自纠,举一反三,拉网式、地毯式排查整改,对党员组织关系接转不及时、民主生活会辣味不浓、批评和自我批评不够深刻等问题,坚持即知即改,立行立改,列出问题清单,明确责任单位,逐一整改。不存在敷衍整改、表面整改、整改不彻底、弄虚作假、欺上瞒下等情况。针对在年度县直机关党建工作督查中发现我局关于组织生活规范化、台账资料在年度县直机关党建工作督查中发现我局关于组织生活规范化、台账资料规范化两方面的问题,我局也以督查反馈的问题为契机,加强局机关党建工作,加强台账资料管理的规范化,明确台账管理人和管理制定,制定更详细更有针对性的党员教育计划及课程表。

  (九)针对社情民意和群众满意度开展分析

  2020年,我局党支部在党中央、自治区党委、玉林市党委、兴业县委的正确领导下,党组领导班子分工明确,责任清晰,带领全体党员干部不断学习完善知识,提升自身修养,甘于奉献,勇于创新。根据我局建立的信息收集渠道反馈的情况来看,干部群众对基层反腐败成效暂时满意但仍期待有更大的成效,对我局选人用人的情况基本满意。

  三、改进工作的建议

  (一)全面从严治党还需进一步加强

  主要表现在党建工作中还存在一些基础性工作不够规范、重点工作特色不明显,党建工作水平整体低下,一是

  (二)两个责任落实仍需巩固。领导干部对党风廉政建设主体责任认识不够,直接过问、具体指导党风廉政建设和反腐败工作次数较少。对党风廉政建设的日常工作存在应付思想,监督方式也较为单一,针对性和实效性有待进一步增强。

政治生态分析报告篇3

  为全面了解和掌握党员队伍的思想状况,进一步摸清思想底数,发现带有普遍性问题,增强组织工作的针对性和实效性,二监区党支部结合实际,和支部书记对全体党员谈话教育内容,认真分析、整理了党员队伍的思想动态,现分析报告如下:

  一、基本情况

  二监区党支部共有正式党员8名。包括支部书记1名,纪检委员、组织委员、宣传委员各1名,党员4名。培养入党积极分子1人。

  二、主要工作

  (一)不断强化班子建设

  二监区党支部以党的政治建设为统领,扎实推进支部的政治、思想、组织、作风、纪律建设,把制度建设贯穿其中,围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务,以认真落实学习贯彻党的十九大精神为主线,以全面落实新时代党的建设总要求为目标,进一步加强支部规范化建设。保证了支部班子建设的基本完整性及支部规范化建设工作的正常开展。明确了职责要求,夯实责任,筑牢根基,使每个党员的组织观念、纪律观念、上进心、责任感、使命感有了较大提升,支部和全体党员均较好的发挥了模范带动示范作用,党支部的战斗堡垒和凝心聚力作用进一步得到了提升。形成了支部班子团结、支部党员团结、党员群众团结的良好氛围。

  (二)大力推进学习教育

  二监区党支部在推进党员学习教育有成效,深入学习党的十九大精神,进一步明确努力方向。通过为党支部购买新修订《党章》、《习近平谈治国理政》、《宪法》、优秀传统文化书籍等学习资料。采取集中学习和党员干部自学相结合的形式,不断加强党员干部的社会主义核心价值观教育。每周一组织全体党员积极参加支部集中学习;坚持每季度支部书记及支部委员带头讲党课,不定期组织党员干部开展专题研讨,每季度撰写一篇具有思想性、理论性和有深度的心得体会文章;要求每个党员认真记写学习笔记,支部全体党员个人学习笔记不少于2万字。通过学习教育活动的开展,解决了党员中存在的“理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨意识淡薄、担当精神缺乏”等方面问题,为支部建设提供了理论支持和思想保障。

  (三)努力加强队伍建设

  二监区党支部不断健全党内民主生活制度,全面落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和党员领导干部双重组织生活等基本制度,坚持民主集中制原则,用好批评和自我批评锐利武器,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。每月召开至少一次支部党员大会,结合“六必谈”谈心谈话,深入了解党员的思想动态、存在问题和意见建议,做到及时提醒、批评教育和认真吸纳,不断增强党员干部廉洁自律意识。积极开展党员民主评议及党费收缴工作,并在监区公示栏及支部工作群进行公布公示,落实支部党员的知情权、参与权与监督权。同时对标检查党员工资变动,按月足额收缴党费。

  三、党员思想状况

  目前二监区党支部党员队伍思想状况依然保持积极向上的态势,具体体现在以下三个方面:

  1、政治合格。 全体党员都能够旗帜鲜明,立场坚定,围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务,以认真落实学习贯彻党的十九大精神为主线,以全面落实新时代党的建设总要求为目标,明确职责要求,夯实责任,筑牢根基。

  2、思想进步。全体党员都能够注重学习,注重思想修养,理想信念坚定,具有较好的思想政治素质。学习党的十九大精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习《宪法》、《梁家河》、《习近平谈治国理政》等内容,补足精神之“钙”。在学习过程中监区警察人均书写学习笔记超两万字,并撰写个人心得体会。

  3、爱岗敬业。全体党员的组织观念、纪律观念、上进心、责任感、使命感不断增强,在各自岗位发挥着重要作用。想干事、能干事、干成事,蔚然成风。是一支爱岗敬业、公正执法、廉洁奉公的党员队伍。

  4、清正廉洁。监区每名警察都能自觉做到清正廉洁、纪律严明,筑牢为警清廉防线。经常学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。深入开展干部纪律作风问题排查整改,充分运用好批评与自我批评,对查摆出的问题,逐条制订整改措施,打造风清气正的良好警风。

  四、存在问题及改进

  总体来看,二监区党支部党员队伍思想状况良好,但通过认真自查也发现了一些问题主要表现在两个方面:

  (一)政治理论学习缺乏创新。学习形式上缺乏创新性,学习内容较为片面化,从而导致政治理论学习质量不高,实效不强。

  (二)党员管理教育水平仍需加强。党员教育基本上以学文件、读报纸、看视频为主,采取以会代训等常规教育方法较多。教育的手段和形式,缺乏活力和吸引力。

  针对存在的问题,监区结合实际情况,认真制定整改计划,从以下方面进行改进:

  1、强化理论学习。真正把学习当成硬指标、必修课,有目标、有计划、有重点地学习党的理论、路线、方针和政策。学习《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党内法规;学习习近平总书记系列重要讲话精神,提升政治理论素质,坚定理想信念。同时,搞好基层党建工作,充分发挥党员的骨干作用,调动全体警察的积极性。增强凝聚力与创新活力,建立一支富有战斗力的监区警察队伍。

  2、抓好学习创新。根据支部年轻干部较多、富有朝气活力的特点,充分发挥每个人的优势特长,不断创新策划组织主题党日、党员活动日等活动丰富组织生活,创新学习教育载体,让每名党员都成为活动的策划者、组织者、参与者。调动全体党员的积极性和创造性,不断增强支部工作创新力。

政治生态分析报告篇4

  为推进清廉XX建设,优化政治生态,根据《中共XX市纪委的通知》(市纪发〔201X〕X号)精神,局党组对2019年局系统政治生态情况进行认真自评,现将有关情况报告如下。

  一、总体评价

  市XX局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以政治建设为统领,全面加强党的领导,全面从严治党,营造了风清气正的政治生态。

  (一)党的政治建设情况。各级党组织认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实中央和省市委重大决策部署,在思想上,行动上,始终与党中央保持高度一致,坚决做到“两个维护”,党员干部的“四个意识”不断增强。

  (二)党的思想建设情况。局党组高度重视对党员领导干部的思想教育,2019年,理论中心组集中学习X次。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以习近平总书记对XX工作的讲话精神为指导,全力推进XX事业发展。积极开展廉政教育月活动和廉政风险排查防控工作,构建廉政风险防控制度体系。

  (三)党的组织建设情况。局党组严格执行“三重一大”民主决策制度,规范落实“三会一课”和谈心谈话等党内组织生活。对基层组织工作薄弱环节进行集中整治;广泛开展“党建双强双优”争创活动,提振广大党员干部“精气神”。

  (四)党的作风建设情况。严格落实中央八项规定及实施细则精神,坚决整治“三不”问题。持续发力抓作风、强队伍,广大党员干部和职工纪律意识、精神面貌明显提升。

  (五)党的纪律执行情况。党组成员认真落实“一岗双责”,抓好机关处(室)和联系单位的党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪“四种形态”,加大执纪监督和问责力度,2019年,对系统内X名存在违纪违规问题的党员领导干部进行了问责处理。

  (六)党的制度建设情况。2019年,局党组召开X次党建专题研究会,学习上级党建工作文件精神,研究部署系统党建和党风廉政工作。修订完善局党组议事规则,及时调整成员分工,明确职责、团结协作,充分发挥局党组的领导核心作用。

  (七)问题整改情况。认真学习X书记在2019年市委巡察工作动员部署会上的讲话精神,根据市委巡查组“回头看”检查内容,结合单位实际,对照周书记指出的十个方面典型问题,认真开展自查自纠和整改工作。集中开展《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部人事档案工作条例》和领导干部个人事项报告“两项法规”学习教育,对领导干部个人事项报告和出国境备案进行自查自纠。

  二、存在问题

  (一)党风廉政建设责任压力传导不够到位。主要表现:根据市委巡查组检查反馈,系统内一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象,在严格落实规定要求上还存在欠缺,部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强,加强作风建设的办法还不够多、不够实,在激发干事积极性方面还有待进一步加强。

  原因分析:个别基层单位中层干部认为业务工作是“硬指标”,党风廉政建设是“软任务”,在实际工作中存在重业务工作,轻思想建设的想法,甚至有的人认为纪检监察如果管得太严,可能会捆绑住经办人员的手脚,不利于业务工作的开展。致使个别中层干部主体责任压力传导出现“能量损耗”;个别中层干部没有从内心深处,把党风廉政工作作为重要的政治责任来认真履行,错误认为落实党风廉政工作是上级要求,是额外任务,缺乏“内动力”,把“不出错”的履责底线变成履责追求,致使落实党风廉政建设责任压力传导不够到位,甚至“中梗阻”;个别领导干部存在“好人主义”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲学,以“爱惜羽毛”的心态,抓党风廉政建设,影响了主体责任的压力传导。

  (二)个别基层党组织组织生活不规范、战斗堡垒作用发挥不够充分。主要表现:个别基层党组织,落实“三会一课”制度不够到位,执行支委会、支部党员大会制度不够严肃,没有落实每年召开一次组织生活会的制度;个别党组织党课教育开展不及时、不经常,相关会议记录不规范;固定党日活动形式单一,党员学习教育的针对性不强,成效不够明显,谈话中一些党员干部甚至少数处级干部对“四个意识”“六大纪律”以及十九大精神等一些应知应会的内容不太清楚。

  原因分析:在少数基层党组织中,重业务,轻党建的思想仍不同程度的存在。“抓好党建是最大的政绩”的观念在个别党员干部中没有牢固树立。少数党员党性锤炼不够过硬,对理论学习不够深入,理解不够透彻,没有真正入脑入心。党性修养不够,精神上缺“钙”,导致干事创业的闯劲不足,攻坚克难的决心不够,创先争优的本领不强。对基层党建工作的长效督查机制不够严格,系统党务干部队伍素质有待进一步提升,部分党务干部缺乏担当精神和斗争精神,缺乏克难攻坚的精气神和进取精神。

  (三)公务接待存在不够节俭的现象。主要表现:通过近期局系统内部巡察和“三公经费”审计发现,个别基层单位在前些年,存在用公款购买礼品和超标接待的问题;在与个别基层领导的交谈中,发现一些人仍留恋于以往的公务接待,对 “八项规定”的严格要求,有些不适应,存有执行不够自觉、标准不够严格的片面认识。

  原因分析:个别基层领导缺乏现代XX管理的交流艺术和方法,仅以提高公务接待标准,作为与兄弟单位加强情感交流与协调沟通的主要手段和主要方式,平时对规定要求的学习没有入脑入心,用纪律规范公务接待的自觉性、敏感性和重要性认识不够充分,造成执行中有偏差。

  (四)个别干部在工作方式上,仍存在形式主义、官僚主义现象。主要表现:在与基层干部的谈话和座谈中,反映个别机关干部主动深入基层调查研究不够,帮助基层解决实际问题和困难较少;局机关每年组织财务内审,但事后对问题的整改督查不够到位,致使一些老问题得不到有效纠正;基层单位组织的个别培训、考察活动缺乏实质性内容。

  原因分析:个别机关干部缺乏实事求是的精神,不深入实际,不深入基层,不深入一线开展调查研究,而是立足于传达了,要求了,看过了,存在形式主义的现象;对基层单位内审中发现的问题,要求其整改完善的督查措施不具体,督促不到位,没有充分地做好审计结果“后半篇”的文章,没有很好地发挥内审发现一个、警醒一片的作用;个别党支部,组织生活不注重内容、质量、效果,满足于组织了、搞过了,浮在面上;个别单位搞培训,缺乏党建培训的针对性和有效性,影响了党员教育和培训的作用发挥。

  三、整改措施

  (一)加大党风廉政建设责任压力传导力度。坚持思想建党与制度建党相结合,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规作为党员学习培训必修课,强化政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律意识。坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,落实党建目标考核,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。

  (二)充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。制定出台《XX市XX局关于进一步规范和严格党内组织生活基本制度的意见》,严格按规章制度抓好党内组织生活,落实全面从严治党要求和管党治党责任,严肃党内政治生活,结合“不忘初心、牢记使命”“两学一做”学习教育,重点抓好“1234”支部学习教育基本规范、“三会一课”和民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员制度的落实,不断提升基层党组织的组织力。

  (三)加强“三公经费”管理,规范公务接待。坚决贯彻落实中央“八项规定”,健全公务接待管理制度,修订完善《XX市XX局三公经费管理细则》,严把公务接待申报、审核、报销关口,落实“四单报销”规定(外单位来函、申报与审核表、用餐菜单、餐饮发票),严格做到缺单不报,超标自付。加大制度宣传力度,定期对外公示“三公经费”支出,强化公务接待管理意识。加强监督检查,发现一起查处一起,并追究主要负责人责任。

  (四)切实转变党员干部工作作风。制定印发《XX市XX局关于开展“走亲连心三服务”活动的通知》,机关处以上领导干部每月下基层调研活动不少于X次。加大内审发现问题的整改力度,基层单位在接到内审结果通知书十天内,提出整改方案,两个月内汇报整改结果。局分管领导加强对基层培训、考察活动的审核,组织单位必须上报培训和考察活动报告,以确保培训、考察实效。

  XX局党组将不断强化对基层党组织的政治引领和组织保障,按照市委和市纪委关于加强党建和党风廉政工作的决策部署,督促指导系统各单位紧密结合职能职责,围绕“干好一一六、当好排头兵”的工作目标,认真组织开展调查研究,检视反思突出问题,切实抓好整改落实。

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