市党政领导班子乡村振兴战略实施情况汇报
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尊敬的XX组长，检查组各位领导、各位专家：
根据会议安排，现将XX市党政领导班子领导干部推进乡村振兴战略实施有关情况汇报如下。
XX地处成渝地区双城经济圈XX，辖X个区和X个县、XX个乡镇和XX个街道、XXX个行政村，幅员面积XXXX平方公里，户籍人口XXX万人，是中国优秀旅游城市、XXXX，享有“XXXX”的美誉。近年来，XX始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，加快促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。根据会议安排，现将有关情况汇报如下。
一、坚持党的领导，切实扛牢政治责任
一是强化理论武装。固化“第一议题”制度，市县党委常委会、政府常务会带头学习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对xx工作系列重要指示批示精神，示范推动全市各级各部门采取研讨学、专题学、培训学等形式，深入领会精神实质、扛牢政治责任，确保各级干部在学思践悟中，增强做好“三农”工作的思想自觉和行动自觉。
二是注重统筹谋划。深入开展“市情认识再深化、重大问题再调研、未来发展再谋划”活动，提出“3356”发展举措，以城乡融合、三产融合、产村融合“三个融合”为牵引，一体推进产业园区、田园景区、新型社区“三区同建”，提升农业设施化、融合化、组织化、绿色化、品牌化“五化”水平，实施脱贫成果巩固、产业提质增效、乡村绿色发展、宜居乡村建设、治理能力提升、城乡融合促进“六大行动”，全面开启XX农业农村现代化新征程。
三是健全工作体系。在市委农村工作领导小组下设立7个专项工作领导小组，组建若干行业部门专班，形成“1+7+n”工作体系，横向抓统筹协调、纵向抓工作落实。以实施乡村振兴战略规划和市委1号文件为统揽，配套出台巩固脱贫攻坚成果、推进农业现代化、宜居乡村建设等文件100余个，打出“2+n”政策组合拳。实行“月盘点、月督导、月调度”和“责任制+清单制”管理，确保工作推进有力。
四是逐级压实责任。将乡村振兴列入党委政府重要议事日程和重大督查考核事项，党政主要负责同志每季度专题听取汇报、研究解决问题，今年作出批示XXX次。健全定点联系制度，XX名市领导分别联系X个村，X名市领导指导XX个重点产业发展，以上率下、兴村旺业。创新开展区县党政主要负责人抓乡村振兴“擂台比武”，推行乡镇党委书记“揭榜挂帅”、村级集体经济“同场竞绩”，以“关键少数”带动“绝大多数”。
二、坚持底线思维，坚决保障粮食安全
一是严守耕地保护红线。围绕数量和质量双向发力保耕地，坚决护好粮食生产的“命根子”。聚焦保数量，优先划定永久基本农田XXX万亩，落实“长牙齿”的硬措施，开展耕地保护专项整治行动，有效遏制耕地净流出态势；创新农户自复、邻里帮复、主体促复、组织代复等复耕模式，提前完成X万亩的撂荒地治理任务。聚焦提质量，按照每亩不低于XXX元的标准，足额匹配建设资金，累计建成高标准农田XXX万亩，占“三调”耕地面积的XX%，项目区耕地质量平均提升1个等级。
二是全力抓好生产供给。把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务，抓紧抓实全过程、各环节工作，切实装满“米袋子”、丰富“菜篮子”。主动应对和化解旱情影响，多措并举抓扩面、促增产，小春大春喜获丰收，秋冬生产有序推进，预计全年粮食播种面积XXX万亩、同比增长2.2%，产量XXX万吨、同比增长2.4%，其中大豆扩种XX万亩，超省下达任务X万亩；针对新冠疫情、非洲猪瘟、养殖成本增长等影响，出台七条细化措施，促进生猪稳产保价，预计全年生猪出栏XXX万头、能繁母猪存栏XX万头，分别超省下任务X个、X个百分点。
三是创新推广技术模式。以保护和调动种粮积极性为路径，着力向技术要单产、向模式要效益，努力鼓起农民群众“钱袋子”。开展高产高效示范创建，集成组装推广区域性、标准化技术模式，粮食单产全省第X、水稻单产全省第X、大豆耕种规模和水平全省第X。集成推广种养结合、间套轮作、粮经复合等模式，打造“千斤粮万元钱”升级版，亩均增收6000—20000元，粮豆套作促增收新模式全国推广。今年，XX莅市督导，对我市粮食生产及促农增收工作给予高度肯定；XX主要领导、分管领导先后莅市调研，这给予我们巨大鼓舞。
三、坚持精准施策，巩固拓展脱贫成果
一是强化政策扶持。严格落实“四个不摘”要求，印发《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，调整优化乡村建设、就业创业促进、特色产业发展等政策文件37个，形成“1+37”巩固衔接政策体系，统筹推进各项工作落实，义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等全面保障到位。
二是强化动态监测。建立健全风险预警和研判机制，累计识别监测对象XXXX户XXXX人，对标跟进“补、扶、引”措施，无“漏测失帮”和一户一人返贫致贫。在全省率先建立低收入人口动态预警监测平台，将X万脱贫人口、XXXX名监测对象纳入低保或特困，实现“应纳尽纳”“应保尽保”。突出以产业带动、就业促进为重点，开展困难群众增收“百日行动”，预计今年脱贫户家庭年人均纯收入突破X万元、同比增长XX%。
三是强化区域帮扶。出台《XX市乡村振兴重点帮扶村帮扶成效指导标准》，“XX”做法获省专刊推广，今年XX个重点帮扶村实施项目XX个、整合投入X亿元。深入开展“万企兴万村”行动，XXX户企业与XXX个村成功对接，投资X亿元。深化省内对口帮扶，党政主要负责同志互访会商，XX个乡镇全域结对，XX名干部互派挂职，合力推动工作落地见效。
四、坚持质量兴农，大力发展现代农业
一是健全农业产业体系。坚持全链融合，找准比较优势，巩固发展优质稻粱、晚熟柑橘、早春蔬菜、茶叶油茶特色种植业和生猪、肉羊、肉兔、肉鸡特色养殖业，做好农产品精深加工、乡村农文旅融合发展文章，通过建链、补链、延链，构建起现代农业“8+2”产业体系，建成特色产业基地310万亩，拥有“XXXXX”“XXXXXX”等特色名片，高粱、柑橘、花椒等入列全省特色农产品优势区。
二是夯实农业先导性支撑。开展大豆育种攻关，自主选育国省审定“贡选”系列大豆品种XX个、数量XX第X，正在争取国家大豆种源基地布局XX。深入实施“五良”融合宜机化改造，建设“全程机械化+综合农事”服务中心XX个，农作物耕种收机械化率XX%以上。加快国家XX基地建设，XX农产品电商物流园、XX农商（国际）投入运行，实施农产品仓储保鲜设施项目XX个，建成冷藏冷冻库XXX座。
三是梯次培育农业园区。主动融入成渝现代高效特色农业带建设，推动特色优势产业集中聚集发展，规划建设现代农业园区XX个，其中粮油（粮经复合）类园区XX个、占比XX%，累计建成全国“一村一品”示范镇XX个、数量全省第1，创成国家农村产业融合发展示范园X个、省五星级园区X个、四星级和三星级园区各X个，正在争创国家现代农业产业园和国家农业现代化示范区。
四是促进产业融合发展。新改建农产品产地初加工基地XX个，打造优势特色农产品直供基地XX个；发展农产品加工规上企业XXX户，产值XXX亿元、占规上工业企业产值的XX%，形成休闲肉制品、特色调味品等加工产业集群，XX“XXX”畅销全国。将乡村旅游作为建设独居特色的世界文旅名城的重要内容，改造提升产业景观化基地XXX万亩，XXX等人气火爆，乡村旅游综合收入达XXX亿元。
五、坚持生态优先，建设宜居宜业乡村
一是加快推进规划编制。立足当前与长远，统筹地理与资源，协调保护与发展，以片区为单元加快编制乡村国土空间规划。目前，全市XX个乡镇级片区规划已全部完成编制，较省部署计划时间提前半年；同步开展村级片区规划，形成XX村、XX村、XX村等XX个典型村级片区规划成果，逐步构建起区域联动发展新格局。
二是着力改善农村环境。接续开展农村人居环境整治整治五年提升行动，实施“美化、绿化、亮化、净化”工程，农村生活垃圾收运处置体系覆盖率100%、生活污水有效处理率超XX%，户用卫生厕所普及率XX%、高于全省3.2个百分点，畜禽粪污、秸秆综合利用率均超XX%，农膜回收利用率达XX%以上，化肥农药实现减量化。
三是加强基础设施建设。构建高效便捷的城乡交通体系，新创建“四好农村路”省级示范县X个、总数达X个，农村公路优良中等路率超XX%；深入推进治水兴水，XX渠系等工程加快推进，农村规模化供水人口覆盖率和自来水普及率分别达XXX%、XX%以上；加强农村供电和通讯保障，所有行政村实现4G网络全覆盖，供电保障率达XX%。
四是提升基层治理能力。完善村党组织工作机制，推动村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达98.78%。健全农村矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，村公共法律服务站（室）建成率100%，全覆盖配备村法律顾问和“法律明白人”，常态化开展农村地区扫黑除恶，无“民转刑”案件发生。将积分制、清单制等经验进一步拓展到基层党建、文明创建、社会综治等领域，遴选X镇XX村申报省级第三批乡村治理示范村镇。
六、坚持创新驱动，深化农业农村改革
一是大力发展农村集体经济。出台《XX市贯彻落实〈xx省农村集体经济组织条例〉实施细则》，健全“三会”制度，完善组织章程，XXX个集体经济组织全部完成登记赋码并挂牌规范运行，XXX个村实现账务分设、独立核算。突出以党建为引领，推动村集体经济跑出加速度，超100万元村集体经济强村XX个，获评省集体经济融合发展先进县X个、先进村X个，入选省十大优秀案例X个。
二是深化农村土地制度改革。在全省率先搭建市、县、乡三级承包地确权数据管理平台，健全工商企业租赁农地的资格审查、项目审核和风险防控制度，获评全国先进集体、典型地区表扬各X个。创新建立农村宅基地五级管理体系，优化审批流程，开展联审联办，有序推进“三权分置”改革，经验做法获得XX领导肯定性批示。推进全域土地综合整治试点工作，获批全国试点乡镇X个、省级X个。
三是做好两项改革“后半篇”文章。聚焦中心镇村做优做强、特色产业协作发展、基础设施互联互通、公共服务便利共享、基层治理简约高效、生态环境共保联治，持续激发“化学反应”，《XX市村规划管理条例》纳入地方条例得到省大人认可，X个镇确定为首批“省级百强中心镇”，X个镇的乡村旅游案例入选《xx省两项改革“后半篇”文章乡村旅游经典案例汇编》。
七、坚持优先发展，夯实要素保障支撑
一是打造勇当干事“主力军”。将乡村人才振兴纳入党委人才工作总体部署，实施人才招引、定向培养、在职培训、人才援助、人才激励“五大行动”，预计全年引进乡村各类人才XX万余名。着力推动干部人才下沉，在派驻第一书记、驻村干部基础上，创新“市县聘、镇村用”机制，选派XX名市县事业干部全脱产到乡镇担任XXXXXX。选优配强党委农办专职副主任，增设市县督查科（股室），推动农办五大职能更好发挥。
二是拓宽乡村发展“新空间”。完成市县国土空间总体规划编制，明确乡村振兴专章，专门安排不少于X%的建设用地指标，重点保障乡村产业发展用地；全市用于乡村产业发展指标达XX公顷、占新增建设用地指标的X%。持续深化城乡建设用地增减挂钩，完成拆旧复垦XXXX亩，按XX%比例预留建设用地指标XXXX亩，多元保障重点产业项目落地和乡村建设需求。
三是强化真金白银“硬支撑”。全市本年度财政预算安排乡村振兴投入XX亿元、占一般公共预算的X%；截至11月底，实际投入XX亿元，已达上年决算数的XX%。全面贯彻落实土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的政策要求，明确本年度计提比例X%，较中省要求提高1个百分点。印发《关于金融服务乡村振兴的意见》，健全风险补偿机制，目前全市涉农贷款余额XXX亿元、同比增长XX%。
四是补齐均衡发展“薄弱点”。强化乡村教育保障，建立县级“乡村教师工作室”XXX个，培训教师XXXX余人次，县域小学校际间均衡状况评估综合差异系数均小于X。强化乡村医疗保障，新建县域医疗卫生次中心X个，实现乡镇卫生院、村卫生室全覆盖，村医均持证上岗。强化乡村法治保障，村公共法律服务站（室）建成率XXX%，全覆盖配备村法律顾问和“法律明白人”。健全完善社会救助体系，推进社区治理与服务创新，加强社会组织培育监管，不断提升“一老一小”关爱服务水平。
近年来，我市“三农”工作虽取得长足进步，但对标新时代新要求，我们深感还有不小差距，需要持续用力、久久为功，恳请考核组各位领导多为我们指点迷津，多给予XX关心支持。下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和省委十二届二次全会精神，始终把稳住农业基本盘、守好“三农”基础作为应变局、开新局的压舱石，奋力推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐，努力打造新时代乡村振兴样板，在xx持续推动农业大省向农业强省跨越的征程中展现XX担当。