基层减负工作落实情况汇报四篇

  基层减负工作落实情况汇报四篇

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基层减负工作落实情况汇报

  基层减负工作落实情况汇报1

  为深入贯彻落实____关于力戒形式主义、官僚主义重要指示批示精神和党中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的一系列重要部署和要求,县委高度重视、积极行动、担当作为,坚持聚焦抬高站位抓、紧盯关键问题改、推动建章立制强,统筹推进解决形式主义突出问题为基层减负工作,确保基层减负各项工作部署要求落地生根。现将工作开展情况报告如下。

  一是深化思想认识。坚持用____思想武装头脑,深入学习贯彻____关于加强党的作风建设,力戒形式主义、官僚主义的一系列重要指示精神和《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,不断增强基层减负的思想自觉和行动自觉。1月4日上午,县委书记专题召开县委常委会搞好传达学习,一开年就注重谋好局、起好步;7月20日,召开半年工作推进会,再次就减负工作进行再强调再部署。8月25日,召集部分乡镇和部门相关人员召开专题研讨会,对基层减负前期工作进行了深入研究,听取意见建议,查找问题不足,并对下步工作进行了安排部署。

  二是加强组织领导。成立由县委常委、县委办公室主任为专项工作机制召集人,县人大、县政府、县政协3办主任和相关副主任为成员,各级各部门为列席单位的专项工作机制。印发《关于深化拓展基层减负工作持续解决形式主义突出问题整改任务清单》,细化工作任务、明确整治措施、牵头单位、责任单位和时限要求,力戒形式主义,做到了基层减负工作有人管、管到位、出成效。专门整理编印发《整治形式主义为基层减负资料汇编》,对有关填表口径、统计要求、信息报送等进行解释说明和制度规范。

  三是全面摸清情况。通过“三会一课”“周例会”等形式,组织认真学习____关于坚决整治形式主义的一系列重要讲话和指示精神,以及《全深化整治形式主义切实为基层减负的措施意见》,深入交流讨论,掌握整治要求,把思想统到中央的要求和部署上来。4月12日,专题召开情况汇报会,进行专题研究、专门部署,明确目标任务、工作重点和实施步骤。9月13日召开专题研讨会,与各单位负责同志进行了深入交流,指出工作中存在的问题,提出了明确的整改要求。先后派出23个工作组,深入基层进行调研了解,全面摸清全县基层负担实际情况,为科学指导下一步工作打好基础。

  四是实行建账管理。把统计台账作为检验基层减负成效的重要基础,在做实做好各单位基础资料上下功夫,在全县探索实行“双台账比对法”,即要求各单位在日常工作中对本单位参会、收文、发文、督查情况进行完整记录,形成日常工作台账;在日常工作台账的基础上,通过为基层减负工作中的会议、文件、督查检查统计口径进行筛选,再建立为基层减负工作统计台账。坚持做到双台账、双记录,通过台账比对来提升统计精准度,做到双台账相互印证,确保基础资料过硬。针对“培训会、学习会、信息简报、督查调研通知、活动通知等是否统计”等问题,设计了简洁明了、统一规范的表格,对统计口径进行讲解,对填报内容进行核准核实,对各单位业务问题现场答疑解惑。

  五是注重统筹推进。对全县各单位工作开展情况实行“每周一分析、每月一研判、每季一通报”的工作制度,对各单位开会、发文、开展督查情况进行实时监控,对发文、开会、督查数量较多的单位进行及时提醒;对确因工作需要导致数量较多的单位,由进行统筹调配,增加数额分配;对因政策学习不到位、把关不严导致数量过多的单位,直接通报给单位主要领导,要求立行立改。截止目前,我们共提醒单位主要负责人21人次,已初步形成各单位主动管、主动降的齐抓共管局面,增强了工作的合力。

  六是形成常态长效。综合近年来的工作,探索创新了“三个三”工作方法,形成了严控发文、开会、督查检查数量的长效机制。严抓三个负面清单,结合本地工作实际,分别制定了文件“十不发”、会议“八不开”、督查检查考核“十禁止”负面清单,加强指导督导,确保文件、会议、督导数量只减不增。建立了县委文件审批制度、县委会议审批报备制度、县委县政府督查制度,对文件、会议、督查作出严格规定。严把报备关、审批关、备案关,有效规范办文办会督查行为。

  下一步,我们将认真落实中央、省市要求和此次会议精神,持续努力、久久为功,争取让基层减负工作提成效、上台阶,让基层工作轻装前进、健康发展。

  基层减负工作落实情况汇报2

  今年,党中央明确为“基层减负年”。5月5日,__省政府印发《力戒形式主义减轻基层负担的若干措施》(以下简称《措施》),切实推动“基层减负年”落地见效,更好为基层干部松绑减负,激励广大干部担当作为。根据《中共市委办公室关于印发<__市贯彻落实“基层减负年”工作方案>的通知》文件精神,结合我镇情实际,现将我镇“基层减负”落实情况报告如下:

  一、主要措施

  (一)压减文件数量,严格发文管理。镇委、镇政府发文实行计划管理和数量控制,严格发文审核,政策性文件原则上不超过8页,一般性文件不超过6页,不必要的文件尽量减发,与去年同期相比,累计发文数量减少了20%。坚决杜绝以文件落实文件的现象,不照搬照抄上级文件,以精简的文字和接地气的表述传达上级文件或会议精神。

  (二)严控会议数量,提高会议质量。全镇原则上每个月大会不超过四次,小会合并开,机关内部会议统一纳入周四理论学习流程中,按要求精减会议流程,在会议精神完整传达的同时保证会议时间不超过半天。同时提高会议质量,凡上会的议题和材料,分管领导同志会前要认真研究,并报送有关主要领导同志。坚持开短会、讲短话,不照本宣科,不泛泛表态,杜绝同一事项议而不决、反复开会。工作布置类会议,尽量给各办事处、各村召开续会留足时间。不刻意搞传达不过夜,不得刚开完会就要求报落实情况。

  (三)统筹村级督查考核,规范评比创建活动。科学制定年度考核计划,力争20__年督查检查考核事项比去年压缩50%以上,以后每年保持总量基本稳定。除上级党委、政府有明确要求的工作外,取消各类考核评比创建活动的台账表格。不得把有没有领导批示、开会发文、成立领导机构、增加人员编制、机构牌子和制度上墙、安装政务APP、关注微信公众号等作为考核内容。

  (四)规范问责容错制度,完善激励关怀机制。进一步完善问责和容错机制,确保精准问责。严格落实“三个区分开来”要求,依规依纪依法实施容错纠错。加强对被问责干部的跟踪了解,对影响期满、表现好的干部,符合有关条件的,该使用的使用,避免“一问责定终身”。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制,建立激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

  (五)加强组织领导,确保减负实效。全镇坚持以上率下,带头落实。镇党政班子成员和各部门主要负责人要将基层减负情况列入民主生活会、年度述职材料。将减负工作作为今年镇委镇政府工作的重要内容。加大舆论监督力度,及时曝光负面典型,总结推广先进典型。

  二、存在的问题及建议

  问题一:考核的项目过多过细、考核主体过多过滥、考核方式不够科学。

  建议:市级相关部门要深入调研掌握问题的核心,通过日常工作评价和合理认定考核结果相结合的方式,科学设定考核体系。

  问题二:很多考核只看痕迹,一检查就翻材料,这才是最大的形式主义。

  建议:上级相关部门应将无谓的考核、检查、评比、问责项目减下来,考核也应以解决实际问题和群众评价为导向,不应过分在留痕管理、材料报表上下功夫,而应当深入基层、入户访问,让群众来“打分”。

  问题三:有的事项一不小心就要扣分,并被严肃问责。

  建议:纪检监察部门应实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责,着力杜绝问责不力和问责简单化泛化的问题,降低督查考核频率,提升督查考核实效。比如督查要以“暗访”为主,不干扰基层工作。有问题随时反馈,及时督促整改,但不要高举“杀威棒”,动辄问责,否则会严重打击基层干部的工作积极性。

  基层减负工作落实情况汇报3

  今年以来,为深入贯彻落实中央八项规定精神,深化拓展整治形式主义为基层减负,市财政局(国资委)以开展“能力作风建设年”活动为契机,严格标准,强化举措,持续为基层减负,进一步健全整治形式主义为基层减负长效机制,切实激发基层发展内生动力。

  一、“保基层运转”为基层减压力

  为有效缓解基层财力短缺、基层干部待遇落实难等困境,该局(委)积极筹措资金,进一步加大对基层政权运转的帮扶和保障力度,减轻基层负担。

  一是兜牢兜实“三保”底线。坚持将“三保”支出作为预算支出重点,构建市县两级财政困难程度评价体系,建立基层“三保”运行周报告、月监控、季分析、年保障制度,夯实财政平稳运行基础。今年以来,全市“三保”支出186.5亿元,有效保障了市县两级“三保”各项支出。

  二是强化库款运行保障。加强库款运行分析和预判,每日对库款运行和保障情况进行监测,根据各县(市、区)库款保障情况,安排资金调度,增强基层财政库款保障能力。对财政资金保障水平偏低的县(市、区)及时做好往来调度工作,保障工资发放和机构运转。

  三是做好村级组织运转经费保障工作。以保障村级组织正常运转为中心,加强督导调度,着力做好村级组织运转经费保障工作,支持县乡提高村级组织运转经费保障能力。截至目前,该局(委)已统筹省、市资金__万元,用于村“两委”干部报酬、村级组织办公经费、服务群众经费及基层党建工作经费等。

  二、“改体制机制”为基层添活力

  该局(委)聚焦县(市、区)基层关注的体制机制问题,深化落实管理体制改革,为基层减负松绑、扩权赋能,激发体制机制活力。

  一是完成省直管县财政体制改革。在深入县(市)调研的基础上,研究出台下划县(市)的原市级税源企业分税分成和固定上解基数的焦作方案,在保证县(市)既得利益的基础上,充分释放了省与县级财政体制改革和放权赋能改革新活力。

  二是优化调整市与区土地收益分配机制。按照“依法依规、市县均衡”原则,制定印发《关于进一步调整完善市与区国有土地使用权出让收支管理体制的通知》,盘活市区存量土地资源,推动市与五城区财政均衡协调发展。

  三是落实常态化直达资金机制。全面抓好预算下达、资金拨付、预警监控等环节,密切关注直达资金预算执行情况,加强部门间协调联动,促进资金快速落实、规范使用。截至目前,该局(委)共收到中央直达资金__亿元,用于教育事业发展、社会保障、困难救助、卫生健康等民生领域;已支出__亿元,支出进度__%,居全省第__位。

  三、“减文会调研”为基层卸负担

  该局(委)精简发文,减少赴基层调研、检查频次,取消不必要的考核评比任务,坚持无事不扰,有效减轻了基层工作负担。

  一是精减发文数量。坚持少而精的原则,严格控制发文数量,文件、简报可发可不发的公文坚决不发;可长可短的公文坚决要短,能以电传网络等形式发布的,不以文件印发,节约了纸张,节省了时间,提高了工作效率。

  二是严控会议数量。严格目标管理,以解决问题为导向,根据工作需要,财政、国资系统会议做到确实需要召开的会议按期召开,会期一般不超过半天;可开可不开的会议坚决不开,可合并召开的会议统筹合并召开。同时,尽量压缩会议规模,减少参会人员和工作人员,与会议无直接关系的人员不邀请参加。今年1月至9月,该局(委)召开的系统性会议__次,较去年下降__%。

  三是提高调研检查实效。采取切实有效措施,着力解决走过场、虚而不实问题。科学合理制订年度计划,及时纠正机械式做法,做到不以开会、发文、留痕多少评判工作好坏,不以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或视频来代替对实际工作的评价,不随意要求基层填表报数、层层提供材料。对督查检查考核事项统筹规范,严控频次规模,切实减轻基层负担。今年以来,该局(委)尚未组织开展全市性督查检查考核等活动。

  基层减负工作落实情况汇报4

  按照《__市人民政府办公室关于政务值班和信息报送工作调研的补充通知》(__政值班室电〔20__〕__号)要求,现将我县为基层减负有关情况报告如下:

  一、基本情况

  今年以来,我县认真贯彻落实中省市县关于“精文减会”“基层减负”有关文件要求,把“精文减会”“基层减负”作为解决形式主义突出问题和改进作风的重要举措来抓,坚持提倡少开会、开短会,少发文、发短文,为全县上下集中精力谋实事、干实事创造了良好环境。截至目前,政府下发类文件112件同比减少36%;召开全县性会议18次,同比减少43%。

  (一)精简会议文件

  1、加强领导,健全机制。县政府主要领导高度重视“精文减会”“基层减负”有关工作,将“精文减会”“基层减负”工作纳入县政党组会议专题研究,《中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《省委办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负十条措施》《市政府办公室关于精文简会具体措施》等文件下发后,要求各县长认真学习相关文件精神并抓好贯彻落实;先后印发了《关于进一步强化政府系统改作风抓落实的通知》《关于规范政府系统公文代拟稿起草报送工作的通知》《关于进一步规范县政府常务会议有关事项的通知》《关于进一步严肃会风会纪的通知》和《关于加强会议管理严肃会风会纪的通知》等相关文件,修订完善了县政府会议制度;建立了由县政府常务副县长牵头负责,各分管县长分头把关的工作机制,形成了齐抓共管的工作格局。

  2、严格审核,把好关口。县政府办作为政府系统“精文减会”的牵头单位,严格落实“精文减会”和“基层减负”工作要求。一是严把文件精简关。夯实政务主任和政务工作人员责任,对下发基层各类文件,严格审核发文依据,控制文件规格,坚持做到凡是没有依据的文件不发,凡是大会已安排部署的文件不发,凡是电话通知能说清的不再发文,坚决把住文件审核关口。二是严把会议质量关。严格会议审批报备,坚持把能合并召开的会议并行召开,能短时间开的会议开短会,能不开的会议坚决不开;严格会议材料审定,对会议交流发言严格控制在8分钟以内,一般性讨论发言、主持小结控制在5分钟以内。三是力倡“短实新”文风。全面落实“短、实、新”要求,剔除繁文缛节、空话套话,压缩文稿篇幅,全局性重点工作文稿不超过3500字,单项工作文稿不超过2500字。

  3、定期通报,严格监管。“精文减会”和“基层减负”是一项长期性工作,为持续做好此项工作,县政府办坚持定期通报制度,每季度汇总一次发文和会议召开情况,对存在的问题进行专题研究,对发文较多的部门及相关政务人员进行提醒,并将结果在政府党组会上进行通报。同时,大力整治文风会纪,对部分单位文件质量不高,套用、照搬、照抄、冗长的,坚决不予发文,并注明原因送至各分管县长;对不遵守会议纪律、不按照规定程序履行请假手续代会或缺会、不按要求着装的参会单位全县通报,作为年度考核干部和单位的重要指标。

  (二)精简督查检查

  1、严格控制总量,实行计划管理。省市精简督查检查相关文件下发后,县委县政府立即制定印发了《20__年度县级部门督查检查考核计划》(__办字〔20__〕__号),对年度开展的综合性督查检查进行计划式管理。严格执行督查检查考核年度计划和审批报备制度,加强对督查检查工作的计划管理及事项监督。对未列入年度计划的事项,从严控制审批,确保年度督查检查事项减少20%以上。要求部门检查不能打着县委、县政府的旗号,日常调研指导工作不能随意冠以督查、检查、巡查、督察、督导等名义。对未经审批备案,擅自组织开展全县性督查检查考核活动,或各部门自行开展的系统内部检查过多过乱的,各镇及相关单位可不予接洽。

  2、注重工作实绩,优化检查考核。优化考核指标,降低留痕事项在考核中的权重,在日常检查中不一味要求基层填表格报材料,不简单以留痕多少评判工作好坏,提前安排给基层更多的准备时间,坚决杜绝工作刚安排就督查检查、刚部署就进行考核的现象。创新督查检查考核方式,充分运用信息化手段,通过督办QQ群实现信息资源共享,提高督查检查考核的质量和效率。强化督查检查考核结果的分析运用,对慢作为、不作为、乱作为的警醒和惩戒。对督查检查考核中发现的问题,及时进行反馈,及时跟踪督促整改,确保发现问题按期整改到位。

  3、改进调研方式,减轻基层负担。印发了《关于深入调查研究提高调研实效的通知》,要求政府工作部门进一步改进调研方式,围绕破解经济社会发展难题,聚焦群众反映强烈的热点问题开展调研。倡导“不发通知、不打招呼、不听汇报、直奔基层、直插现场”的方式开展调研,深入基层一律轻车简行,不要陪同,扑下身子,沉到一线,务求实效。调研过程严守中央八项规定和各项纪律规定,调研用餐严格按照相关规定支付伙食费,遵章守纪,树立良好形象。注重调研实效,在通过调查弄清情况的基础上,深入研究、综合分析,找到解决问题的有效办法,建立研究问题、破解难题长效机制,着力推动问题加快破解、全面破解。

  二、存在问题及建议

  今年“精文减会”“基层减负”工作开展以来,基层收文数和参加会议数明显下降,得到了广大基层干部的一致认可。但目前,仍存在一些问题。

  1、政府文件减少,部门文件增多。上级下发文件中以市政府或市政府办名义下发的文件明显下降,但随之而来的是市级部门下发文件明显增多。

  2、个别市职部门下发文件要求上报资料有时过急,早上发文,下午就要报送;有的市职部门科室必须要以县政府的名义上报。

  3、个别市职部门考核基层有关工作,将是否成立领导小组、印发方案作为硬性指标。

  建议:一是持续抓好“精文减会”工作。“精文减会”“基层减负”是一项长期工作,需要各级部门共同努力持续抓好,特别是要强化市职部门下发文件管理。二是考核注重实效。考核中不把成立领导小组、印发方案作为硬性指标,重点看实际情况,看工作是否落实、群众是否满意、效果是否显现。

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